Дело Хашогги или точка разделения. Доклад на тему: отношения Саудовской Аравии и США на «точке разрыва»

Точки разрыва

 «Точки разрыва» после десятилетий тесного партнерства, которое их свело, и опубликованы подробности того, что происходило за кулисами встреч должностных лиц, проведенных США и Саудовской Аравией, которые выявили серьезность ситуации.

 На одной из таких встреч, состоявшейся в сентябре прошлого года, газета сообщила, что наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман накричал на своего гостя, советника по национальной безопасности США Джейка Салливана, после того, как последний поднял вопрос об убийстве саудовского журналиста Джамаля Хашогги, на которой наследный принц Саудовской Аравии принял решение о том, как управлять отношениями с Вашингтоном.

 Газета Wall Street Journal, которая провела интервью с саудовскими и американскими официальными лицами, которые были проинформированы о том, что происходило на этих встречах, сообщила, что, хотя в предыдущие периоды отношения США и Саудовской Аравии были барьеры, «на этот раз дело обстоит иначе. Это крах на самом высоком уровне» после того, как он достиг «самого низкого уровня за десятилетия».

 Норман Рул, бывший сотрудник американской разведки, у которого есть контакты с высокопоставленными чиновниками Саудовской Аравии, сказал, что стратегические отношения между Соединенными Штатами и королевством «никогда не были такими сложными, как сейчас».

 Во время своей предвыборной кампании Байден назвал Саудовскую Аравию «государством-изгоем» и пообещал привлечь ее к ответственности за нарушения прав человека. После вступления в должность он отказался напрямую связываться с Мухаммедом бин Салманом, что сильно повлияло на обострение этих отношений, и прекратил американскую поддержку Эр-Рияда в войне в Йемене.

 Напряженность между Вашингтоном и Эр-Риядом обострилась после того, как последний отказался качать больше нефти, чтобы успокоить цены на нефть, которые продолжали расти из-за российского вторжения в Украину.

 Наблюдатели полагают, что Эр-Рияд отказался отвечать на эти требования из-за того, что Вашингтон не отреагировал на его опасения по поводу Ирана, прекратил поддержку операций коалиции в Йемене, отказался признать хуситов «террористической организацией» и вывел ракетные батареи США с территории королевства.

 В ходе визита, по поводу которого не было сделано официального заявления США, Салливан посетил Саудовскую Аравию в сентябре прошлого года, что стало первым визитом высокопоставленного американского чиновника в администрации Байдена в королевство.

 В то время Axios сообщил со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника, что Салливан и наследный принц Саудовской Аравии обсудили усилия по прекращению войны в Йемене, смягчению региональной напряженности в отношениях с Ираном и ситуации с правами человека в королевстве.

Дворцовая встреча

 The Wall Street Journal сообщила, что наследный принц Саудовской Аравии, который был в шортах во время встречи с Салливаном в его приморском дворце, старался сохранять спокойный тон, но в итоге закричал после того, как Салливан поднял вопрос об убийстве Хашогги.

 По данным газеты, люди, знакомые с этим вопросом, рассказали, что наследный принц сказал Салливану, что никогда больше не хочет обсуждать этот вопрос, и что Соединенные Штаты могут забыть о своей просьбе увеличить добычу нефти.

 «Аль-Хурра» пытался получить комментарий Белого дома по поводу того, что было опубликовано в Wall Street Journal, особенно реакции Мохаммеда бин Салмана на поднятие Салливаном дела об убийстве Хашогги, но мы не получили никакого ответа, пока отчет не был опубликован.

 Перед визитом Салливана принц и король Салман провели встречи со своими советниками, чтобы выяснить, какие карательные меры может запланировать Байден и как лучше их предвидеть.

 Они обсуждали варианты, такие как уступка давлению Белого дома с целью освобождения большего количества политических заключенных, но наследный принц «выбрал более агрессивный путь» укрепления формирующихся союзов с Россией и Китаем, заявили официальные лица.

 Две недели спустя наследный принц принял Салливана в прибрежном дворце и сказал ему, что Саудовская Аравия будет придерживаться плана добычи нефти.

 В сентябре саудовцы отменили визит министра обороны США Ллойда Остина, сославшись на конфликты в расписании, и в тот же вечер приветствовали визит высокопоставленного российского политика, в отношении которого США ввели санкции.

 Визит госсекретаря Энтони Блинкена, запланированный на прошлый месяц, также был отменен. Официальные лица США тогда отметили конфликт дат.

 The Wall Street Journal пишет, что наследный принц Саудовской Аравии «отвергает то, как к нему относится Вашингтон, и хочет, прежде всего, чтобы его признали фактическим правителем Саудовской Аравии и будущим королем, но Байден еще не встречался с принцем и не разговаривал с ним» напрямую.

 А наследный принц Саудовской Аравии сказал в интервью американскому журналу «Атлантик» в марте прошлого года, отвечая на вопрос о позиции Байдена по отношению к нему: «Этот вопрос зависит от него (Байдена), и ему решать об интересах Америки, так что пусть делает это».

 Американская газета отмечает, что высокопоставленная американская делегация посетила Королевство после того, как цены на нефть выросли примерно до 140 долларов за баррель из-за российского вторжения в Украину, и встретила ее вяло.

 Когда принц Халид бин Салман, младший брат принца Мухаммеда, посетил Соединенные Штаты, он отменил ужин для Салливана и Остина в резиденции посла в Вашингтоне после того, как ему сказали, что у него не будет достаточно времени, чтобы встретиться с Блинкеном.

 Поскольку политические разногласия обострились после российского вторжения, официальные лица Саудовской Аравии, беседовавшие с газетой, предупредили, что «риск для Соединенных Штатов» заключается в том, что Эр-Рияд закроет свои отношения с Китаем и Россией или, по крайней мере, сохранит нейтралитет по вопросам, жизненно важным для Соединенных Штатов. Вашингтон, как это было в случае с украинским кризисом.

Изменения в партнерстве

 Уолл-стрит говорит, что американо-саудовское партнерство исторически строилось на основе защиты Соединенными Штатами королевства с целью обеспечения непрерывного притока нефти на мировые рынки. Напротив, сменявшие друг друга саудовские короли поддерживали работу нефтяных насосов по разумным ценам с временными перебоями.

 Но экономическая основа отношений «изменилась, и Саудовская Аравия больше не продает много нефти в США, а вместо этого стала крупнейшим поставщиком Китая, что означает переориентацию коммерческих и политических интересов Эр-Рияда».

 На данный момент Белый дом перестал просить саудитов качать больше нефти. Вместо этого он просто просит не препятствовать усилиям Запада в Украине, по словам высокопоставленного американского чиновника.

 Несмотря на этот тупик, некоторые из ближайших помощников Байдена пытались настаивать на политической разрядке с саудовцами.

 В этом году люди, знакомые с этим вопросом, сообщили, что чиновники Белого дома пытались организовать телефонный разговор между Байденом и королем и принцем. По мере приближения звонка 9 февраля саудовские официальные лица сообщили администрации Байдена, что наследный принц не будет участвовать.

 Через несколько недель после отклонения приглашения принцу позвонил президент России Владимир Путин, во время которого он подтвердил приверженность Эр-Рияда сохранению плана нефтяных квот без их увеличения.

 Официальные лица Саудовской Аравии заявили, что требование наследного принца о признании Байденом престола стало более сложным. Несколько месяцев назад хватило бы и телефонного звонка. Теперь официальные лица Саудовской Аравии скептически относятся к тому, что даже визита в Саудовскую Аравию будет достаточно.

 Официальные лица заявили, что принц хотел оставить убийство Хашогги в прошлом и обеспечить юридическую неприкосновенность в Соединенных Штатах, что Байден мог бы сделать, дав указание Государственному департаменту признать его главой государства.

 Эр-Рияд также хочет, чтобы Вашингтон поддерживал войну в Йемене, укреплял свою оборону от нападений хуситов, помогал американским компаниям создавать свой гражданский ядерный потенциал и накачивал больше инвестиций в свою экономику.

 Байден вряд ли выполнит большинство из этих требований, учитывая отсутствие поддержки королевства в Конгрессе, особенно среди демократов.

 А 30 членов Палаты представителей от Демократической партии, в том числе руководители комитетов по иностранным делам и разведке, призвали администрацию занять более жесткую позицию в отношении Саудовской Аравии.

 Законодатели, все демократы, отметили в письме, что королевство отклонило призывы США качать больше нефти по более низким ценам и вступило в переговоры с Пекином о ценообразовании части своих продаж нефти в юанях.

 Они выразили обеспокоенность по поводу ситуации с правами человека в Саудовской Аравии, включая убийство журналиста Джамаля Хашогги, заключение в тюрьму феминистских активисток, войну в Йемене и недавнюю массовую казнь 81 человека за один день.